承接上次探討廉價團如何 「海嘯式」衝擊土瓜灣社區,今次希望進一步探討如何紓緩廉價團對土瓜灣居民生活帶來影響的方法。
土瓜灣廉價團氾濫、旅巴違泊阻塞街道的問題經已持續多年,但政府卻一直未有 「扚起心肝」處理問題,令情況進一步惡化。事實上,地區人士一直努力尋求方法,希望減輕廉價團對當區居民所帶來的滋擾。為了在短期內將旅巴疏導,還當區居民社區安寧,保障街坊的出入安全,我們建議將庇利街一帶的臨海地皮改作旅巴泊位之用。該處現有一個可供停泊120架旅巴的露天停車場,經我們聯同地區人士多番爭取,管有該地段的海濱事務委員會正準備把握最新一次短期租約的續租期,落實更改土地使用條款,允許該地段同時用作上落客之用,以減少現時旅巴過度集中在區內核心區域聚集上落客的情況。除此以外,區議會亦正爭取將九龍城民政事務處旁一處約10多個車位的用地,改建作旅巴專用上落客區,有望將旅巴進一步疏導到遠離民居的區域。
但我必須要強調,利用上述兩處作為旅巴疏導方案,只屬 「非常時期」的臨時措施,事關旅巴及廉價團本來就不應在土瓜灣區出現;而居民現時要承受旅巴 「迫爆土瓜灣」所帶來的不便,其實是政府當局旅遊規劃失當,及旅議會規管不良業界不力的後果。因此,要居民犧牲改善社區的機會,將珍貴土地 「捐出」用作補救工作,其實亦並非治本之法。
要正視問題核心,政府必須盡快成立旅遊業監管局,透過完善規管機制,減少這些以消費主導、走馬看花的劣質廉價團,令本港 「旅遊之都」的美譽繼續被廉價團所蠶蝕。觀乎現時廉價團的經營運作模式,離不開以平價組團訪港,其間飲食只是平價酒樓團餐,甚至是將旅客帶到街市熟食檔 「感受」地道文化;而購物消費方面,多半是帶旅客到 「專門店」購買標榜 「正貨」的冒牌曲奇、次貨藥油。這些劣質的旅遊體驗,實在對香港旅遊業整體發展有害無益。因此,旅監局成立後的首要任務,就是要加強規管廉價團,善用牌照管理及扣分制,杜絕害群之馬,保住本港 「旅遊之都」的金漆招牌。
而在籌備成立旅監局這段時間,亦絕不能成為處理問題的 「真空期」。我早前就曾聯同一班地區兄弟與旅議會主席會面,商討如何將旅客疏導到新田購物城等旅遊區,減低對土瓜灣、紅磡一帶住宅區的影響。長遠而言,旅遊業作為本港重要支柱產業,政府相關部門必須做好香港整體旅遊規劃,除了減少對非旅遊區居民的影響,更要以提供真正優質的旅遊體驗予訪港旅客為目標,重建旅客對香港的信心。
陳凱欣:立法會議員