正當港府積極配合中央的 「大灣區」精神時，可曾想到現時有許多方面是無法互相接軌？而本港匯款到內地正是一個活生生的例子。以本港法例來說，從找換店匯款到內地並無不妥之處，加上本港銀行匯款限制多，故市民多選擇前者。惟在內地的法律表明，匯款者須透過銀行等認可機構才可匯款，若透過找換店匯款，港人隨即墮入內地法網，驟成 「戴罪之身」。
事實上，港人將資金轉到內地已是常態，除了經商、生活之外，不少人亦會透過匯款繳交學費、手術費用等。相對起銀行那過程冗長、繁複而限制多（戶口限制、匯款金額上限8萬）的匯款手續、低匯率及結匯週期過於繁瑣，街頭找換店的匯款條件寬鬆，並以高匯率、免手續費及過程時間短作招徠，故吸引不少市民，尤以應急者光顧。
近日，筆者亦不時接到街坊求助，指自己透過找換店匯款到內地時戶口遭凍結而求助。其實，根據工聯會內地諮詢服務中心提供的資料顯示，在2013至2018年共收到61宗港人求助個案。當港人誤墮法網時，隨之而來就是戶口遭凍結、罰款導致金錢損失，及不定時北上協助調查。
也許，仍有不少讀者對此半信半疑，而事實上，內地條文是有清清楚楚地列出相關。以《外匯管理條例》第四十五條中亦指明透過找換店匯款到內地屬非法行為。再根據中國人民銀行關於印發《結匯、售匯及付匯管理規定》的通知第三十二條、《個人外匯管理辦法》第三十條等皆表明應透過合資格的金融機構、指定的銀行進行。換句話說，在街頭找換店匯款在內地屬非法行為了。
為此，在未有相關匯款法制接軌前，現時本港的找換店成行成市，除了海關應盡快就本身對規管找換店的法例漏洞作出堵塞，設立法例監管經營及發牌。此外，在未實施相關匯款法例前，金管局應多就找換店匯款到內地的現時情況多作教育、宣傳，盡早作出相關應對。而銀行亦應就匯款額進行檢討，檢視現行過時及脫節的政策，制定方便港人的匯款制度，提供更大誘因吸引港人到大灣區發展。
長遠而言，由於本港匯款制度一向穩健，金管局為確保匯款制度有序，本身已不斷更新對銀行的指引，並就大額轉帳上有更嚴厲的管控措施。然而，在這個大環境下，局方亦應就現行情況、國際、社會形勢作出評估，就匯款制度拆牆鬆綁，如研究有關法例與大灣區互相接軌，進行相對大額的匯款時，銀行應簡化審批的手續及時間程序而不影響保安問題，並檢討加大匯款額，以解決現時港人匯款隨時墮入內地法網的情況。
隨着中港交流愈益頻繁，加上大灣區融合不應只是一個虛無的概念，而是應付諸實行，觀乎現時不少港人亦會選擇在大灣區生活、工作或經商，訂立互相接軌的法律和制度，建立良好、便捷而有系統的匯款制度，百利而無一害，亦為兩地交流奠下重要基礎。
何啟明：立法會議員