急症室輪候時間長 分流收費有何利弊?

本港公立醫院急症室經常爆滿,遇上冬季流感高峰期,大量非緊急病人湧入,令急症室不堪重負,影響救治真正緊急的病人。近日有意見提出急症室分流收費,目的就是要防止濫用,但這做法又有何利弊?

政府檢視急症室收費防濫用

急症室人滿為患的其中一個重要原因是收費便宜,所以近日有意見提出,政府應增加公立醫院急症室的診金。特首李家超亦表示,公立醫院的急症室是服務有最急切需要的人士,須檢視防止濫用。

根據醫管局網頁每天顯示的數據,觀塘基督教聯合醫院急症室的輪候時間經常冠絕九龍區。觀塘區議員譚肇卓接受《龍週》記者訪問時表示,經常收到街坊反映聯合醫院的輪候時間長達四至六小時,尤其是流感高峰期情況更普遍。

現時急症室分流制度為五級,第一類危殆及第二類危急均會被即時救治,而第三類緊急個案也會快速醫治;至於第四類次緊急及第五類非緊急,則一般要等候數小時至十數小時才能就診,而不論哪個級別,都一律收費180元。

醫管局服務收費按既定準則兩年一檢,但急症室收費至今有七年未調整。醫務衛生局局長盧寵茂在立法會曾表示,不建議第四及五級病人前往急症室求診,認為長遠須將需求分流至基層醫療和家庭醫生服務。

議員:分流收費需做好醫療配套

急症室分流收費,即按病情緊急程度分級收費,非緊急收取較高費用,這做法雖然在一定程度上可改善急症室被濫用的情況,但也有弊處。

譚肇卓以觀塘區為例,現時區內醫療需求大有兩個原因,一是基層人士多,他們主要前往公立醫院看病;二是打工仔多,很多做飲食業或保安的,晚上下班已經是11點,所以身體不適就只能去看急症室。

譚肇卓表示,觀塘區沒有私家醫院,夜晚開的診所也不多,所以在醫療配套不足的情況下,急症室分流收費可能對部分市民產生影響。但他認同急症室分流收費有助改善輪候時間,亦能令急症室的資源使用更妥當。他建議可分兩步走,做分流的同時,也要做醫療資源的檢視。

多位醫療界人士都認同,急症室收費要拉近至私家醫生求診的平均水平,加價目的是減少濫用急症室,令市民並非一有病就「衝」急症室。

特首李家超任上第一份施政報告提出《基層醫療健康藍圖》,提出的重點改革方向是建立社區基層醫療系統,強化一人一家庭醫生概念,務求令市民不用動輒到醫院求醫。盧寵茂亦希望藍圖內的家庭醫生概念早日成為現實,既讓市民享有適切的醫療服務,又可減輕公立醫院、急症室的壓力。

▲譚肇卓

本港人口老化加速,醫療需求急劇上升,但前線醫生人手嚴重不足。公立醫院更以不足全港一半醫生數量,承擔了八成至九成醫療服務,醫生短缺問題更突出,導致公院、急症室輪候時間愈來愈長。

有意見認為,引入海外醫生可解決本港醫生不足的燃眉之急。本港現時亦已容許非本地培養的港人醫生,經過考試後來港執業,不過醫管局主席范鴻齡曾表示,計劃進度並不理想,多年來只招聘到50名醫生。

▲盧寵茂巡視公立醫院急症室,並與前線醫護交流

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