政府早年曾提出 「城市地下空間發展：策略性地區先導研究」，對四個地區進行地下空間發展潛力研究，以探討在幾個重點商業區發展地下空間的可行性。有關研究在8月完成了第二階段的公眾參與，正擬備相關報告。
事實上，從近年的施政報告可見，政府有決心解決本港土地不足的問題，但對比鄰近地區／國家而言，就明顯缺乏遠見。以新加坡為例，城市的規劃發展主要由國家發展部之下的市區重建局（Urban Redevelopment Authority）主理。該局在今年初就訂定發展藍圖，目標在四個新發展區內，合共開拓六百五十公頃地下空間，將交通樞紐、步行街，甚至油庫等設施放置於地下空間內，以釋出更多地面空間作社區設施發展。對比香港現時仍在 「紙上談兵」階段的地下空間發展，新加坡已陸續將交通設施、行人步道等放置於地底，並逐步建設成相連的網絡；有關部門亦正研究將電力、水務、垃圾處理等公用設施遷至地底，以減少這些公用設施對居民的影響，並騰出更多空間發展住房及社區設施，以改善社區環境。在發展及善用地下空間優勢方面，新加坡的發展步伐明顯遠超本港。
當然，本港亦有規劃地下空間發展的例子，例如觀塘市中心重建項目，就計劃將整個集體交通運輸中心放置於重建區的地底，目的是創造低污染的地面空間；而西九文化區的發展亦有類似規劃，將行車路放置於文化區底下的大型地庫，地面空間則用作發展大型藝術及文化設施。上述兩個發展項目同樣是希望善用地下空間作 「人車分隔」規劃，但與周邊地區連接的規劃則有待改善；更重要的是，兩個發展項目皆歷時超過十年，但同樣到現時為止仍然未完成，進度極其緩慢。
我想指出的是，發展地下空間需要長遠而全面的規劃，而並非如政府當局現時的做法一樣，在多個分隔的地區作獨立發展。因此，我認為本港的地下空間發展可循兩個方向出發：其一是善用現時正進行規劃發展的新界新發展區項目，及早進行可行性研究，以將部分厭惡設施，如垃圾收集處理站、污水處理等設施置入地下空間，以騰出地面空間作康體設施、綠化空間等，讓新發展區變得更加宜居。其二，就是配合舊區重建的工作，由政府主導整區規劃發展，主動將地下空間的使用納入舊區重建發展項目之內。就以九龍城的大型重建項目為例，當局可考慮以四通八達的 「地下步行街」貫通重建區域並連接周邊地區，為社區提供額外的商用面積，讓九龍城的特色街頭飲食文化得以保留。如此，未來居民甚至能夠用雙腳，由當區步行到啟德及土瓜灣，這不就正正符合全世界推廣 「步行交通」的大趨勢？期待當局能認真考慮。
陳凱欣：立法會議員