關注特殊教育需求兒童 構建包容共融社會

梁思韻 觀塘區議員

根據教育局資料顯示,2023/24學年香港公立及資助中小學約有6.3萬名已登記SEN學生,佔整體學生人數約9%。若包含學前兒童及未正式登記的個案,估計全港SEN兒童總數可能接近7萬至8萬人。

事實上,筆者在去年就已提出,要及早識別SEN兒童以及為他們在畢業後提供幫助,例如在識別SEN兒童階段,可考慮增派評估中心數量及人手、對SEN兒童的各類治療可派發一定金額、為SEN青年提供更多活動機會等,希望政府及社會各界更加正視問題。

儘管在早前特首發佈的新一份《施政報告》中有提到 「將增強特殊需要兒童支援,本港政府將為接受 『到校學前康復服務』 的特殊需要兒童,在升讀小學後的第一個學期提供銜接和支援服務。」 但具體措施是什麼,如何更好保障SEN兒童在教育、學習等方面的權利,仍需落到實處。

筆者認為,應該先明確制定相關法律,確立SEN兒童的入學權、評估標準及支援措施,防止學校以資源不足為由拒收學生。將 「共融教育」 納入學校考核指標,要求主流學校公開特殊教育支援方案,接受社會監督。

同時,校方也需針對特殊教育兒童,搭建或擴充專業團隊配置。每所主流學校應至少配備1名特殊教育統籌主任、心理學家及言語治療師,並為教師提供定期培訓,提升識別與支援SEN學生的能力。鼓勵學校與非政府組織合作,引入社工、職業治療師等外部資源,建立支援網絡。

此外,保證SEN兒童在教育上受到公平對待亦是重點。今年3月,基督教女青年會(女青)一項調查發現,近五成受訪育有特殊教育需要(SEN)兒童的家長指,曾因子女的行為而受到不友善對待。

對此,筆者認為應該建立跨部門SEN家長支援中心,為家長提供法律諮詢、情緒輔導及教育規劃服務,減輕家長壓力,同時定期檢視本港政府相關特殊教育兒童的政策落實情況,並公開進度報告。並設立投訴與申訴機制,確保SEN學生權益受損時能及時獲得協助。

根據政府資料顯示,關於支援SEN青年就業,勞福局資助職訓局轄下的 「展亮技能發展中心」 ,為15歲或以上被評為有公開就業潛能的殘疾人士(包括有特殊教育需要青年),提供職業訓練課程及輔助服務。筆者建議繼續優化綜合職業及技能訓練計劃,因應就業市場不斷轉變的需求,開辦新課程及修改現有課程,例如AI、創科等,以提高SEN青年的就業機會 。

在2024至25財政年度,本港政府投放在特殊教育及融合教育的開支分別約為39億元及41億元,較以往大幅上升,希望資金的投入能夠直觀地呈現出有效用的結果。香港作為國際都會,應以人本精神為核心,將特殊教育視為社會進步的重要指標。通過政策改革、資源投入與社會共識,讓每一位孩子享有公平的教育機會,建設真正包容的香港。

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