2019 年反中亂港分子透過不完善的區議會選舉制度,使用種種卑鄙的古惑技倆,騙取大量選票和議席。有見及此,政府 5 月 31 日向立法會提交2023年區議會(修訂)條例草案》,希望在七月中立法會休會前通過,以便下一屆區議會全面落實「愛國者治港」,從根本上完善地區治理架構、提高地區治理能力。
全面落實「愛國者治港」
《條例草案》涵蓋六條主體法例及15條附屬法例,就9項主要事宜訂定條文,包括:一:區議會的職能;二:區議會主席由民政事務專員擔任,以及區議會主席的權力;三:區議會的組成;四:區議會委任議員的委任程序;五:區議會當然議員的登記程序;六:「區議會資格審查委員會」的設立;七:區議員喪失資格的情況;八:選舉產生的議員的選舉方式,以及相關的選舉安排;及九:區議員履職監察機制。
《條例草案》指出,新一屆區議會將由委任、地區委員會界別選舉、區議會地方選區選舉,以及當然議員四種方式組成,均設資格審查制度。「區議會資格審查委員會」將由主席、2至4名官守成員及1至3名非官守成員組成,均由行政長官委任。
《條例草案》指出,整合後的44個直選選區,選舉開支上限視乎不同選區由51.24萬至95.16萬元不等,地區委員會界別選舉的選舉開支上限將訂為10萬元。
區會修例委員會 7日車輪戰審議
政制及內地事務局局長曾國衞表示,政府團隊已出席超過百場由地區人士、政黨、議員舉辦的分享會及解說會,聆聽市民訴求,市民普遍明白重塑區議會的必要性及迫切性,《條例草案》承載着全體市民對美好生活、社區和諧的強烈渴求和期盼,政府必定會帶領市民和社會各界把地區治理工作做好,切實為市民排憂解難,並期望新一屆區議會可在明年1月1日如期就任。
由於區議會改例時間緊迫,《條例草案》5月31日提交立法會進行首讀和二讀後,立法會內務委員會隨即在6月2日成立《2023年區議會(修訂)條例草案》法案委員會,並安排在本周一(6月5日)開始,連續5日再加上本月13日及14日、即共7日舉行多節會議審議草案,當中本周一更舉行多達3節、合共長約6小時的會議。
逾161萬市民簽名支持方案
5月29日,由一眾愛國愛港團體成立的「香港各界撐完善地區治理大聯盟」向政府轉交了支持完善地區治理建議方案的逾161萬市民簽名。
大聯盟表示,自從5月5日成立至5月28日,大聯盟共收集到161萬6385個簽名支持完善地區治理建議方案。其中在街站收集到約110萬個簽名,網上簽名則有約51萬個;有三至四成簽名來自年輕人。
全國人大常委會委員、大聯盟總召集人李慧琼表示,逾161萬市民簽名清楚顯示,社會希望在制度上防止地區行政失效崩壞,確保區議會回歸香港基本法定位、做好咨詢的本職工作。日後的區議會可由政府不同部門更有效統籌協調,進而提升地區治理效能,做到全面準確地掌握社情民意,提供更好服務,更有效改善社區環境、做好規劃等。
