梁思韻 教育工作者、觀塘區議員
政策的推行,不只是一紙公文,更是一場深刻的社會對話。近日,勞工及福利局局長孫玉菡宣布將 「二元乘車優惠」 調整為 「兩蚊兩折」 。作為地區守護者,這段時間我在街站向市民解說新方案,感觸良多。最讓我意外的是,原來很多長者一直以為 「兩蚊搭車」 是巴士公司給予的優惠,渾然不知這背後是龐大的政府補貼。當他們明白原來是公帑 「埋單」 後,都認同政府應當 「慳得一蚊得一蚊」 ,不希望見到 「大花筒」 式的開支。它不僅是一條關於車費的 「數學題」 ,更是一堂給大家有關公共資源運用的 「公民教育課」 。
乘車優惠的初心與現實的重擔
我們必須肯定 「二元優惠計劃」 的初心,是鼓勵了長者和殘疾人士走出家門,融入社區。這項政策的社會效益,給予社區溫情與活力。但溫情不能脫離現實。補貼金額由最初的1.2億元,激增至近年預計超過40億元,增幅非常驚人。若不加以調整,這個雪球只會越滾越大,最終變得不可持續。
「兩蚊兩折」:在理想與現實中尋找平衡點
這次的 「兩蚊兩折」 方案在理想與現實尋找一個艱難的平衡點。首先,方案並非 「一刀切」 加價。根據政府數據,近八成的資助行程,都是成人票價十元或以下的短途路線。換言之,絕大部分長者日常在區內生活,如:買菜、到醫院等的 「短途車」 ,完全不受影響。這是一個非常 「貼地」 的考量,確保了政策調整不會衝擊長者最基本的生活圈。
對於長者來說,只要我們清楚解釋給他們聽,他們想到的目的地,坐什麼車才最 「慳」 錢,他們是願意配合的。對於票價高於10元的長途車,受惠人士也只需支付兩折車資。如坊間所言,對於部分極端情況,例如需每日長途跋涉跨區工作的殘疾人士, 「小數怕長計」 下開支仍會增加。就讓數據說明事實,我期望政府持續監察新政實施後的數據,識別出這批真正有困難的群體,如有需要考慮透過其他資助方式,提供更精準支援。
杜絕濫用,讓資源用得其所
更重要的是,新方案有助於改善 「長車短搭」 問題。例如有長者為求方便,不會理會巴士原價收費,有空位便上車。這不僅浪費了公帑,也佔用了真正有需要長途乘客的座位。將車費與票價掛鈎,能提供經濟誘因,引導市民選擇更合適的路線,讓寶貴的公共交通資源用得其所。這不僅是理財之道,更是提升社會整體效益的體現。
今次 「兩蚊兩折」 的調整,是一項艱難負責任的務實之舉。它在鼓勵長者和殘疾人士出行的政策原意上,疊加了確保財政可持續性的長遠考量。如我所見大部份 「兩蚊」 乘客也是理性的,他們期望政府能將節省下來的公帑,更精準地投放到其他迫切的社會服務上,讓關愛的陽光,能照亮社會每一個被遺忘的角落。