林 琳 立法會議員
香港正面臨無聲人口危機——去年僅有33,288名嬰兒出生，總生育率下跌。老齡化加重，2046年每三人就將有一人是65歲以上長者，社會活力與經濟韌性將被嚴重侵蝕。問題核心已非 「生幾個」 ，而是「生與不生」 —這是一場關乎存續的 「0與1之戰」 。
為何年輕人不敢生？
調查顯示生育意願斷崖式下跌，七成受訪者表明不願生育，僅36%青年傾向結婚，這背後究竟有甚麼原因?
經濟壓力是首要難題。畢業生起薪平均約1.5萬港元，而養育一名子女的總成本高達400至600萬港元。有受訪者直言： 「即使政府獎勵20萬，本人也不願生。」 居住與托兒問題同樣嚴峻，劏房戶連嬰兒床也放不下，公營托兒名額長期短缺，雙職父母被迫依賴 「四大長老」 支援，削弱生育意願。
職場文化亦未能與時並進，僅20%企業提供優於法定的家庭友善措施，年輕人追求生活品質與個人發展，傳統 「成家立業」 的觀念逐漸瓦解，結婚生子不再是人生必須。
政策如何拆牆鬆綁？
人口問題直接影響勞動力市場供求、產業結構調整、創新能力及生產效率。過去數月，筆者發起多場圓桌會議，並召集 「香港人口政策聯盟」 ，希望聯合政府、商界、學界與民間力量，探討如何突破困局。
增強育兒支援，改善職場環境是第一步。若政府能以認證及稅務優惠，推動更多企業跟進家庭友善措施，例如彈性工作時間安排、托兒服務、設立家長假及育兒假等措施，不僅幫助釋放婦女勞動力、提升生育率，更可提升員工忠誠度、增強招聘吸引力。以本人成功推動九巴在美孚車廠設立員工托兒中心為例，托兒中心以2-6歲的幼兒為服務對象，銳意減輕員工的育兒壓力。計劃是以企業為核心，在無需政府撥款的前提下，提升對員工的育兒支持。筆者期望以此項目為先導計劃，促進更多企業效仿，改善職場育兒環境。
亡羊補牢不如頂層設計
目前香港缺乏整體人口政策，導致政策規劃與城市發展難以銜接。筆者認為，現時人口政策分散於多個部門，缺乏司長級統籌。因此，政府應及早對現代婚育狀況展開系統性研究，分析其核心決定因素，制訂出更具針對性的短中期人口政策。
筆者在不同公開場合都曾經提及，如果捉捕老鼠都能夠以副政務司長牽頭，牽連香港長遠發展的人口政策，更應由司長級官員統籌的專責小組，整合跨部門資源，為香港謀劃更全面的人口政策方針。