李鎮強 全國政協委員、立法會議員、自由黨副主席
新一份財政預算案日前正式出爐，在政府出現財赤下，預算案提出在2025/26年度，所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪，有媒體更引述政府消息指出今次凍薪決定是由特首李家超親自主動聯繫各方，筆者認為，今次 「開創歷史首例」 的大規模凍薪，更包括問責團隊，向社會展示了應有的擔當，冀團結各界共同走過逆境，筆者對此表示支持。
近年香港的公共財政狀況面對極大挑戰，特區政府本年度赤字高達872億元，在這樣的背景下，政府主動提出凍薪，是主動承擔責任、與市民共渡時艱、同舟共濟的舉措。筆者相信，政府深明單靠凍薪肯定無法完全解決赤字問題，但同時也理解社會各界對問責班子、公務員、立法會議員等共同肩負滅赤責任的期望和要求，倘若公務員來年如常加薪，另一方面則削減2元乘車等福利開支，勢必觸怒普羅市民，實在非明智之舉。而一眾公務員團體在預算案公布後，亦表達支持凍薪決定，展現了 「愛國者治港」 原則下應有的責任和義務。
至於有建議提出公務員應作出減薪，但筆者認為，此舉除了會打擊公務員團隊的士氣外，更會起帶頭作用，影響私人市場僱員的薪酬，在環球狀況不穩定、利息上升及通脹情況下，更會影響市民的消費力，令整體經濟受到更大的影響。
除了凍薪一招外，預算案亦提出公務員編制在2026/27及2027/ 28年，每年分別減2%，預計削減約一萬人。事實上，本港公務員編制約19.2萬，實際人手約17.4萬，佔本港人口約2.3%，遠較英、法等較高比例的國家約7%為低，較美、日等較低比例的國家2.5-3%也為低，當然香港是一個特別行政區，不能簡單類比，但在人手總數方面，為了節省總體支出和提高效率，筆者一直提出應為公務員團隊除去 「肥膏」 ，因此政府今次做法可說是踏出重要一步。
在減少編制下，筆者認為政府日後可考慮同時提高各薪金點的差距，甚至引入一至三個月的花紅制度，為公務員提供努力工作的誘因和激勵士氣。事實上，近年中層至高級公務員流失比率頗高，對長遠接班有深遠影響，加上問責文化的影響，士氣難免低落。反之，他們選擇投身私人市場，除了能獲得三成以上的工資增幅外，工作上亦相對上面對較少枷鎖。筆者已聽說過有中級公務員抱怨升職的煩惱，皆因升職所帶來的工資增幅與工作負荷不對稱，令不少人為之卻步，因此政府應想辦法留住公務員隊伍中有能之士，成為支持政府施政的中堅力量。
特首李家超在回應預算案時表示，在複雜多變的外圍環境下，深信香港一定能夠把握各項機遇，繼續發揮好 「一國兩制」 下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，進一步推進內聯外通，積極融入國家發展策略，主動對接國家發展戰略，推動經濟更快發展，改善民生，筆者對此深表認同，並期望社會各界要同心協力，相信有偉大祖國作堅強後盾下，香港特區必定能夠再創輝煌。