全國人代常委會上月底通過完善香港選舉制度。在新制度下，選委會原第4界別出現重大變化，區議員席位全數取消，取而代之的是百多名來自全港十八區各區的滅罪、防火及分區委員會代表。以下為大家介紹這三個地區組織的基本情況。
防火委辦防火演習
多年前，本港曾發生多宗嚴重火警，招致大量財物損失及人命傷亡。有鑑於此，民政事務總署自1998年起先後於全港十八區成立地區防火委員會，希望從地區層面直接向區內居民推廣防火訊息。今年全港的各區防火委員會約有471人。
任期剛剛屆滿的深水埗區防火委員會工作小組召集人甄韋喬，是一間清潔公司的老板，多年來一直熱心於社區服務，從事老人和青年等工作，五年前獲民政事務總署委任出任該職。他表示，顧名思義，防火委員會的工作是在地區推動和宣傳防火教育，每年基本上會舉辦一大型嘉年華會，藉此提高市民大眾對防火的意識。
對於防火委員會代表日後有機會成為選委會成員，甄韋喬不無期待，希望能夠連任防火委員會成員。他指出，自己除了日常的社區服務，加上做生意，平日能夠全面看到地區問題並且提出解決方法，「我們所掌握的，其實不會比區議員所掌握的低。」
滅罪會辦撲滅罪行宣傳運動
為解決自上上世紀七十年代初期罪案出現上升趨勢的問題，政府在1973年成立撲滅暴力罪行委員會，由當時的民政司出任主席，成員均為政府人員。委員會的職權範圍為策劃、組織及統籌政府與市民合力協助警方撲滅暴力罪行的活動。1975年，委員會易名為撲滅罪行委員會，成員擴大至包括非政府人員。
分區撲滅罪行委員會，則於1976年成立，現屆人數逾500人，主要負責監察區內的治安情況，反映區內治安問題，及協助提高社區的防止罪案意識，亦會在區內推行撲滅罪行宣傳運動。
黃大仙滅罪會主席李德康表示，滅罪會雖然是政府委任，但也具有代表性，以他所屬的黃大仙為例，委員就有校長、非政府組織、商界人士。
李德康指出，滅罪會的區議會的職能不同，前者的工作較專門，包括討論關於犯罪的問題，舉辦活動要向區議會申請撥款。
分區委員會向政府提供地區意見
分區委員會於1972年成立，旨在推動巿民參與「清潔香港運動」及「撲滅暴力罪行運動」。時至今日，委員會的工作目標已有改變，包括「推動公眾參與地區事務；就籌辦社區參與活動及推行由政府贊助的計劃，提供意見並加以協助；並就影響該分區的地方問題提供意見。
根據民政事務總署資料，現時全港十八區共有1597名委員。分區委員會會在所屬地區舉行活動，包括展覽、同樂日、康樂活動、體育活動等。
觀塘區秀茂坪分區委員會成員洪錦鉉早前接受《龍週》記者訪問時指出，分區委員和區議員的性質完全不同。首先，區議員都是社區服務工作者，而分區委員會委員的背景不一，來自社會各階層，除了社區服務工作者，也有教會、 NGO、學校和工商界代表等等，代表性廣泛，更貼近社會。其次，區議員負責的是一個地區的區域性議題，分區委員則聚焦在一個小區，大家可以更有效率的溝通，並向政府提供意見。
曾國衞：區議會政治化嚴重須回歸諮詢角色
政制及內地事務局局長曾國衞認為，改革後的選委會，新增分區委員會等作為地區組織，絕對足以代表地區聲音。因為相關委員會做了很多地區實務工作，亦有不同階層及行業的代表，並在行業上很成功，以及扎根地區多年。
曾國衞指出，今次的選委會排除區議員代表，是因為2019年後，區議會泛政治化情況嚴重，很多地區工作都無做，只集中政治訴求，偏離原先工作。至於日後區議會回歸原有崗位後，會否可再進入選委會及立法會，則要視乎屆時情況。
他說：「日後如果你說情況回歸正確軌道、原來崗位，我們會否再轉回，要待屆時看情況如何。」
全國人大常委譚耀宗也認為，區議會議員不再被納入選委會中，是根據《基本法》第97條的精神，亦即「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務。」由於區議員近年在政治架構越來越多介入，因此要回歸《基本法》原意，不要區議員兼任此類工作。
至於分區委員會成員均由政府委任，但又可選行政長官是否有衝突，他指出，有關設計是要令選委會選出特首，亦可選出立法會議員，令當選的議員與政府的「關係暢順」，日後溝通和配合方面會更加好。