兩會釋利多 港人勿【走寶】

本版主持：內地從今年10月起不僅取消手機漫遊費，有電訊商更表示將降低國際及港澳台長途電話費。這對於經常與內地親友煲電話粥的香港人來說是一大好消息。內地電訊商推出惠民措施，主要是積極響應國務院總理李克強在最近全國兩會上作政府工作報告時提及的「年內全部取消手機國內長途和漫遊費」。這只是總理報告「民生清單」中的一項內容。此外，關於減輕企業稅負、打好藍天保衛戰、加強食品監管、改善居民醫保等問題，政府工作報告也向百姓大派「定心丸」。

每年3月上半月在北京舉行的全國兩會（全國人民代表大會和中國人民政治協商會議）都受到海內外媒體的廣泛報道，因為政府工作報告會透露不少惠及民生的政策。在近日召開的十二屆全國人大五次會議上，中央政府在經濟、民生、對外開放等眾多領域開出「任務清單」，而多項接地氣的措施讓百姓看到了實實在在的紅利。其中「年內全部取消手機國內長途和漫遊費」就獲得一片掌聲。

調低港澳台長途電話費

手機漫遊費在內地已經實施了20多年。原郵電部1994年在相關文件中要求，手機需收取每分鐘0.6元（人民幣，下同）的自動漫遊費。但最近李克強在政府工作報告中指出，在互聯網時代，各領域發展都需要速度更快、成本更低的信息網絡；今年網絡提速降費要邁出更大步伐，推動「互聯網＋」深入發展，讓企業受益、群眾受惠。這項措施立即獲得中國移動、中國電信、中國聯通等三大運營商的支持。中國移動表示，「一帶一路」沿線全部64個國家和方向的漫遊語音資費均下調至0.99元（人民幣，下同）/分鐘。中國電信也將在年內下調港澳台地區及北美、歐洲、東南亞及「一帶一路」沿線等方向的長途電話費。

除了調降手機長途費，減輕企業稅負也是今年政府工作報告的一大亮點。報告提出，擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。報告還強調，名目繁多的收費使許多企業不堪重負，要大幅降低非稅負擔。

人大代表籲降個人稅

至於個人所得稅方面，全國人大代表、全國人大財政經濟委員會副主任委員黃奇帆建議，將個人所得稅最高稅率從45%降到25%，與企業所得稅稅率持平，有利吸引人才，改善創新、投資環境。上世紀80年代，內地企業所得稅稅率是55%，個人所得稅最高稅率45%。此後，企業所得稅稅率幾經調整，變為現在的25%，但個人所得稅最高稅率仍然是45%。這種情況導致了一些問題。有高薪階層通過一些渠道把發工資的地方放到香港、新加坡等地，享受當地15%的所得稅稅率；也有部分私營企業主稱「不拿工資」以避稅。有學者認為，內地若降低個人所得稅最高稅率，將有助於高收入人群「回到」內地繳稅、私營企業按規繳稅。

北京「清煤降氮」治霾

近年內地不少地區飽受霧霾困擾，治霾也被今年政府工作報告列為重點任務。根據中國環境保護部今年1月初的通報，從2015年和2016年內地31個省（區、市）空氣質量總體向好，但京津冀及周邊地區空氣質量相對較差。對於如何改善空氣質量，北京市市長蔡奇在兩會期間表示，將採取「清煤降氮」，在去年減煤200萬噸的基礎上，再減300萬噸煤；管控高排放機動車；加大工業減排力度，今年關停退出500家一般製造業和污染企業。

增住宅用地調控樓市

此外，在樓市調控方面，報告提出，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規範開發、銷售、中介等行為；在扶貧領域，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，中央財政專項扶貧資金增長30%以上；在看病就醫方面，城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障範圍。

兩會期間政府工作報告中的政策不僅惠及內地民眾，其中也與港人、港企有關，例如降低港澳台長途電話費、減輕企業稅負等。所以，香港社會還應多關注兩會動態，否則就會「走寶」了。

新華社照片，北京，2017年3月5日 李克強作政府工作報告 3月5日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。 新華社記者 龐興雷 攝

新華社照片，武漢，2017年3月6日 我國10月將全面取消手機長途漫遊費 3月6日，在武漢市中南路附近，市民在一家與中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商合作的手機零售店前打電話。 當日，工業和信息化部副部長陳肇雄在國新辦舉行的進一步加大網絡提速降費力度有關情況吹風會上說，工信部將繼續深入推進網絡提速降費工作，深挖降費潛力，推動網絡建設，營造良好網絡環境，今年10月1日起將全面取消手機長途漫遊費。 新華社發（熊琦 攝）