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紓緩基層市民住屋困難

林振昇 港九勞工社團聯會主席、立法會議員

本屆特區政府將解決住屋問題視為施政 「重中之重」 ,上任以來提出多項短中長期措施,回應市民在住屋方面的需要。勞聯一直希望市民能夠安居樂業,筆者亦樂見當局為改善市民住屋情況而作出努力。徹底解決住屋問題,是項長遠的工作,而筆者認為政府現階段都有些工作可以做,以紓緩基層市民在住屋方面的困難。

截至去年12月,公屋一般申請者的平均輪候時間為5.3年。雖然時間有所回落,但對正居於劏房、板間房等,月月捱貴租,時時盼「上樓」 的基層家庭而言,仍然是漫長的。普遍高昂的住屋租金,在這些基層家庭的生活開支中佔了不少部分,構成頗大的經濟壓力。為紓緩基層家庭因長時間輪候公屋而面對的生活困難,政府於2021年6月推出 「現金津貼試行計劃」 ,向符合指定條件的基層家庭提供津貼,每月金額介乎1,300元至3,900元。不少基層住戶均表示,相關津貼一定程度減輕他們的經濟壓力,並有助改善生活。然而,這項取得相當成效的措施將於今年6月屆滿。筆者認為,即使面對艱難的公共財政情況,政府都應保持對基層市民的支援,繼續實行上述 「試行計劃」 ,建議再延長兩年以讓更多有需要的基層市民能夠受惠。

除了租金,一些劏房業主濫收水費,也在加重基層住戶的經濟負擔。為保障劏房住戶權益,實施劏房租務管制的《業主與租客(綜合)條例》第IVA部(2022年1月生效),已禁止業主向租客濫收水費等公用設施及服務費用;去年4月生效的《2024年水務設施(修訂)條例》,亦提高濫收水費的罰則,加強阻嚇力。不少住戶面對業主濫收水費時選擇啞忍,好多時是怕被迫遷。因此,筆者希望當局加強巡查執法及打擊違法行為,並建議水務署、差餉物業估價署等不同部門互通所掌握的劏房資料,以便更容易了解劏房業主有否違規及保障基層劏房租戶的合理權益。同時,政府亦要繼續積極推動 「分間單位安裝獨立水錶計劃」 ,協助更多劏房安裝獨立水錶,讓住戶清楚知道水費金額。

另一方面,為協助居於不適切居所的市民改善生活質素,政府正推展 「簡約公屋」 項目,主要提供予輪候傳統公屋三年或以上的申請者。不過,筆者收到一些劏房住戶反映,指 「簡約公屋」 單位內的間隔、設施等的確較現時住所好,但因為整個項目附近的生活配套仍未完善,所以未有意願申請。筆者認為,當局提速建造 「簡約公屋」 的同時,周邊的交通、教育、醫療等方面的配套亦需跟上,切實照顧住戶的需要。

「民有所呼,我有所應」 。住屋問題是本港的痛點難點,筆者希望政府繼續積極有為,推出有效措施,回應市民對於安居的期盼。

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