承接上次探討芬蘭教育的成功之道，今次會繼續在制度上延續相關討論，找出芬蘭教育制度上值得我們借鏡的地方。
在到訪芬蘭期間，不難發現當地的學童普遍對學習抱有熱誠；談到上學，沒有抗拒，只有一臉憧憬和一副燦爛笑容。不少人會將之歸功於芬蘭人對活動教學的善用，但我的疑問卻是，他們到底如何令教師在十分有限的課時，和極少量習作的限制下，仍然能夠確保學生達到預期高標準的教學成果呢？高質素的師資培訓可能是其中的決定性因素。
據了解，早在上世紀80年代，芬蘭就開始推動師資改革，並以所有中小學老師持有碩士學位為目標；直至近十年，碩士資格已經成為芬蘭中小學教師的必要學歷，在中小學師資要求上傲視全球。時至今日，芬蘭的中小學老師同時具備良好的教學及研究能力，造就出高質量、靈活多變的教學模式，以致當遇到不同的學生組成，例如資優生及特殊學習需要學童等情況時，老師亦有足夠的知識及理論基礎調整教學內容及方式，確保不會有學童因進度問題而失去學習興趣，並能夠在常規學習中發展出正向的人生觀和價值觀。而不得不提的是，教師在芬蘭是一個極受敬仰的專業，備受尊重的程度甚至比本港的律師、醫生有過之而無不及。在早年國家政策的帶動下，學業最優秀的人才會被鼓勵繼續進修，並以成為老師，作育英才為目標。而同一時間，教育部門亦為學校及教師提供足夠的支援（包括資源及系統上），並賦予他們極大的自主性；在教師專業良好的事業發展前景下，更多優秀人才願意投身教育事業，令當地的教育系統得以在數十年間長足發展。
而談及芬蘭教育模式的成功之處，這裏亦不得不提及他們的「職學雙軌教育」模式，即「學術」及「職業培訓」兩個導向並行的雙軌升學制度。在芬蘭，經過9年的基礎教育（即小學及初中）後，學生可選擇修讀分別為期3年的 「大學入學資格考試」課程或「職業培訓資歷」課程。選擇前者的學生在完成課程後，當然可以進入大學繼續向學術或研究發展；選擇後者的，亦能夠到 「職業技術大學」繼續進修，進一步研習實用性的專業技能（如飛機工程）。當中更重要的是，兩類大學均各自提供碩士課程，以供學生繼續進修，而兩個系統的學生在修讀高中或學士學位課程期間，亦能夠按自身的能力和意願，中途轉換至另一個系統，因為兩個進修途徑的學歷資格是互認的。高質量的基礎教育，加上靈活的升學途徑，學生自然能夠走出多元出路；在本港 「一試定生死」的教育制度下，芬蘭的經驗是否有值得我們借鏡的地方呢？實在值得當局深入探討。
陳凱欣：立法會議員